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会计学 乡村财务审计监视存在的缺乏与优化战略

时间:2019/8/13 10:29:22来源: 作者: 点击:

  摘要:在建立新乡村过程中, 增强村级的财务管理是最重要的问题之一。而财务审计, 则是村级财政管理的中心环节。财务审计的状况, 直接关系着村级财政管理, 也是我国实行反腐倡廉, 增强基层干部廉政的重要举措。文章基于村级的财务审计监视, 对这一过程中呈现的问题, 停止了细致和深化的研讨, 并给予了一定的处理措施, 具有一定的自创价值。

  关键词:乡村; 财务审计监视; 问题; 改良措施;

  展开好乡村的财务审计工作, 是我国增强新乡村建立的主要任务和内容。乡村财务审计工作的好坏, 直接影响到了乡村指导班子的团结, 关系党政工作能否顺利地展开, 更是增强我国基层廉政建立的必然请求, 是新时期党政建立的必然选择。

  一、乡村财务审计概述

  (一) 乡村财务审计概述

  所谓乡村财务审计, 是一种经济监视活动, 主要是国度有关部门针对乡村集体组织用于消费运营的财务收支以及其他经济活动停止检查, 并及时做出评价, 以肯定其能否真实、合法、合理、有效。

  乡村财务审计的内容主要包括乡村的各项收支能否及时、足额入账;乡村的财政有无坐收坐支现象;乡村财务有无侵占、挪用现象;乡村财务能否存在私分, 或设置“小金库”现象;乡村干部的工资、奖金、补贴能否超标;有无滥用职权侵占、挪用集体资产;能否存在私自转让土地运营权等等。

  (二) 增强乡村财务审计监视必要性

  增强乡村的财务审计, 不只仅是一种经济监视活动, 更是建立社会主义新乡村的必然选择, 也是我国增强廉政建立的必然请求。经过增强对乡村财务的审计, 可有效地维护乡村集体经济和农民的合法权益, 有效防止乡村集体财富流失。

  另一方面, 反腐倡廉不断是我国党政建立的重点, 特别是增强基层干部的廉政建立, 是建立社会主义、增强新乡村建立的必然请求。但是就目前而言, 大多数乡村都存在财务紊乱的现象, 而基层的“小官大贪”也成为一个热点。为了促进乡村基层组织建立, 增强基层党政党风建立, 从基本上预防贪污糜烂, 就必需要增强对乡村财务的管理, 做好乡村财务工作的审计监视工作。

  二、乡村财务审计监视现状

  (一) 财务审计制度不健全

  变革开放以来, 乡村经济固然得到了迅猛的开展, 但是与经济开展程度不相顺应的是, 国度一些政策、法规并未随着乡村经济的开展, 而疾速完善起来。

  再加上, 随着乡村经济的绝后开展, 许多新问题、新状况也涌现出来。如, 在很多省的乡村, 至今还是遵照20世纪90年代制定的《乡村经济审计条例》。显然, 随着经济的开展, 这个乡村财务审计条例早已不能满足当前审计工作的需求, 在实践工作中, 适用性、指导性十分低, 从而影响乡村财务审计工作。

  (二) 乡村财务审计不标准

  乡村财务审计不标准, 主要表如今三方面:第一, 财务审计欠缺独立性。财务审计本是一个独立性很强的工作, 但在很多乡镇乡村, 财务审计独立性较差, 没有特地的财务审计组织, 常常是结合停止。再加上一些乡村干部思想认识不到, 不愿意拜托第三方对乡村的财务停止审计, 以致于乡村财务审计监视很难做到独立性、公正性;第二, 乡村财务审计监视专业性不强。在实践乡村财务审计中, 大多都是采用调查、宏观查账方式, 并不应用计算机技术停止科学选样和剖析, 以致于影响乡村财务审计结果;第三, 乡村财务审计存在一定的风险, 但是并没有制定相关的约束体系, 或者由于审计人员专业程度有限、对审计工作认识不到位等, 都会影响乡村财务审计工作的顺利停止。

  (三) 财务审计结果透明度不高

  通常, 乡村财务审计完毕之后, 必需要对审计结果停止公示, 做到公开、公正, 充沛进步审计结果透明度, 发挥人民大众的监视作用。但就目前而言, 我国大多数乡村都没有做到这一点, 财务审计只是外表工作, 其透明度不高。财务审计工作完毕之后, 并未及时停止公示。

  (四) 审计内部控制制度不完善

  据调查, 在大局部乡村都存在内部控制制度不完善的现象, 从而直接影响了乡村财务审计工作, 招致其中呈现了各种各样的问题。例如, 财务结算未经过审核便予以报账;会计材料不齐、数据不全等现象, 这些都是审计内部控制制度不完善的表现, 这都在一定水平上招致乡村财务审计质量低。

  (五) 审计处置艰难

  在一些乡村财务的审计过程中, 固然发现了不同水平的问题, 但是在处置的时分, 由于没有相关的法律、法规制度作为处置根据, 再加上审计人员自身也没有处置的权利, 于是就会招致审计与处置环节的脱节。再加上一些人为要素的介入, 就会影响审计结果的处置。

  (六) 审计人员综合素质较低

  乡村财务审计触及项目内容比拟多, 且触及范畴比拟普遍, 以至即使是同一范畴、同一项目中, 审计的内容也不尽相同, 这就请求在审计工作中, 审计人员必需要控制全面的、丰厚的专业学问, 以及相关的法律、法规等。

  三、增强乡村财务审计监视措施

  依据当前乡村财务审计监视中呈现的种种问题, 为了更进一步增强财务审计监视, 做好乡村的财务管理工作, 笔者分离理论调查, 并经过一定的研讨, 提出了以下几种改良措施。

  (一) 完善乡村财务内控制度

  保证乡村财务审计监视工作, 就必需要有完善的规章制度做保证, 正所谓是“标准管理, 制度先行”, 一定要树立乡村财务管理制度和内控制度。

  在制定和完善乡村财务内控制度时, 必需以国度财政部门所发布的会计审核制度为规范, 同时分离乡村各项规章制度, 停止一定的完善, 并加进义务关联合构, 真正构建、完善乡村财务审计的内控制度。

  在完善、构建乡村财务内控制度时, 一定要从以下几方面停止。

  首先, 在停止财务审计监视时, 一定要严厉遵照相关的规章制度, 以财务审计的内控制度作为审计监视工作的规范。

  其次, 乡村财务审计监视人员在审计过程中, 要与乡村集体之间增强沟通, 全面理解每一项财务的来龙去脉, 务必控制真实、有效的信息。

  第三, 在完善、构建乡村财务审计内控制渡过程中, 要充沛分离当地的实践状况, 并结合会计共同制定, 确保制定出来的内控制度, 具有一定的针对性、有效性、且可行性强。否则, 一旦短少了任何一个环节, 就会给整个审计监视工作带来不利的影响。

  最后, 制定、完善乡村财务审计的内控制度, 还要增强民主监视, 确保乡村财务审计监视工作顺利展开。

  (二) 做好审计过程中的监视工作

  强化乡村财务审计的监视工作, 无论是审计工作中哪一个环节, 都要实在做好监视。要做到这一点, 就要从两方面动手。

  一方面, 增强民主监视。在乡村财务审计过程中, 为了确保其整个业务流程的公平、公正, 就一定要发挥民主监视的力气。在乡村财务审计过程中, 可充沛完善民主理财制度, 明白民主理财小组的职能, 使其在工作的过程中, 本着公平、公正的准绳, 认真地看待审计工作中的每一个环节, 防止财务审计监视工作走过场、走方式。此外, 做好民主监视, 就要进步乡村财务审计的透明度, 做好财务公开工作, 保证大众对村集体财务的知情权、监视权。特别是针对民众所关怀的热点问题, 一定要及时停止公开。

  另一方面, 做好审计工作的监视, 还需求增强国度有关部门对其监视强度。能够经过设置特地的监视机构, 以及特地的监视人员, 定期对乡村财务停止审计、监视, 并对村集体的相关账簿、财务、档案等内容停止检查监视, 实在做好审计工作的监视。

  (三) 不时进步财务审计人员的技术程度

  乡村财务审计人员专业技术程度低, 这是一个不可无视的问题, 因而, 必需不时增强对相关工作人员停止专业学问、技术才能的培训, 从而进步财务审计人员的专业程度;还能够经过淘汰的方式, 不时促使审计工作人员进步。

  (四) 施行公开制度, 进步财务审计结果的透明度

  乡村财务审计工作完毕之后, 一定要遵照相关的制度法规, 公展开示审计的内容, 保证每一位大众都能分明理解村集体的财务、财富意向, 确保财务审计结果的透明化。

  (五) 加大执法力度

  在乡村财务审计过程中, 一旦查处了不标准的行为, 必需要根据相关的法律法规, 依法停止严肃的处置, 绝不能秉公枉法, 或者呈现睁一只眼闭一只眼的行为。必需要给予严厉打击, 做到执法必严、违法必究。

  四、结语

  综上所述, 增强乡村财务审计工作, 不只关系着新乡村的建立, 也关乎着广阔人民大众的切身利益, 是建立新乡村, 增强党组织基层廉政建立的一个重要手腕。做好村财务审计的监视工作, 与党建、党群关系, 以及乡村的开展都有亲密的关系。所以, 必需惹起相关部门的注重, 实在做好乡村财务审计监视的每一个环节, 为社会主义新乡村建立, 完成中国梦, 保驾护航。 


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