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会计学 乡村地域会计职业化开展问题与倡议

时间:2019/8/12 10:07:11来源: 作者: 点击:

  摘要:孝义市乡村会计职业化工作展开一年有余, 较之以前乡村财务根底单薄, 管理紊乱, 监管缺失, 奉公守法的现象已呈现明显改善, 但是变革中还是会呈现新状况、新问题。针对中央特征, 没有哪一个形式是完整没有问题的, 所以就需求不时探究, 让乡村会计职业化道路越走越远, 而不是越走越偏。本文作者分离本人多年乡镇农经站的工作阅历, 提出变革倡议, 希望为同行提供参考。

  关键词:乡村会计; 职业化

  1 孝义市乡村会计职业化

  乡村会计从业人员根本状况统计表从上表能够反映出全市乡村会计队伍素质相对偏低, 年龄偏高, 职业化程度落后, 工资报酬卑微。再加上有时工资兑现不及时, 招致工作积极性不高以至违纪、违法现象时有发作。

  针对以上状况, 我市农经中心经与基层乡镇、市财政局、市民政局、省农业厅、省审计署屡次沟通, 于2016年3月, 以中共孝义市委、孝义市人民政府的名义, 印发了关于《孝义市乡村会计职业化管理方法》的通知 (孝办发[2016]11号) , 正式拉开了乡村会计职业化的帷幕。并于同年4月份、7月份, 对全市379村的会计展开乡村会计职业化教育培训。就乡村集体“三资”管理各项制度方法、乡村集体“三资”处置流程、乡村产权流转买卖、支农惠农强农政策、会计职业道德以及乡村集体“三资”管理标准化建立等乡村经济运营管理学问停止了培训。培训完毕后停止了乡村会计准入考试, 考试经过的会计方可获得市乡村经济管理中心核发的《乡村会计上岗资历证》, 对同时具有《会计从业资历证》的会计, 经相关程序检查, 方可签署《乡村会计聘用合同书》。

  2 现阶段乡村会计职业化道路中呈现的新问题

  经过一年半的变革与磨合, 孝义市乡村会计职业化道路稳步推进。特别是2018年中央一号文件发布, 全面部署施行乡村复兴战略。各地对农业乡村优先开展的支持力度进一步进步, 在用人、用物、用钱上也进一步提出倾斜性意见, 但是乡村会计职业化还是存在一些绊脚石。

  (1) 乡村财经是一个连续耐久的过程, 乡村会计工作也是一个连续型的工作。由于历史缘由, 在04年到12年期间, 煤炭资源和铝矿资源的井喷式开采, 带来了乡村经济的大跨步进步, 人均收入急速增长, 乡村会计应用其工作上的便利搞副业以至违规操作、违背乱纪的事情时有发作。农民的口袋鼓起来了, 但是乡村的根底设备建立并没有跟上。等到13年遭到国际煤炭倾销的影响以及国内生态环境的维护注重, 乡村的经济体量开端回归正常, 乡村会计工作也面临着洗牌或交接。很多账目缺失或者人为缘由无法续接的状况时有发作, 招致新接手的乡村会计只要事情总额, 没有条目明细, 形成旧账算不清, 新人说不明的状况。

  (2) 随着城镇化步伐的加快, 城市与乡镇的界线越来越含糊, 孝义市依据经济兴旺水平分为一类乡镇、二类乡镇、三类乡镇。其中一类乡镇由于天文位置或经济优势已开展得与城市无异, 乡村的人员受教育水平和人均经济程度已到达一定高度。其中受过高等教育的第三代乡村人更愿意在本人的家乡工作就业, 这局部人从事乡村会计能够更好的顺应和加快乡村的开展, 但是工资报酬由于相关政策的限制很难到达3000元的规范。关于具有良好会计根底的乡村会计人员, 有一种“吃不饱”状态存在。相比于具有同样根底的会计从业人员, 假如在企业工作, 就很容易超越这个目的。一类乡镇的乡村会计岗位, 想干的人很多, 但是能干得长的人不多。

  (3) 在三类乡镇, 由于没有特征产业支撑, 靠山吃山靠水吃水, 传统农业也因交通不便而无法发挥经济效益。这类乡镇的乡村会计岗位, 招不到高素质的会计人员, 能留下来干的人又无法顺应现代会计信息技术请求, 对平常在电脑或者手机上填报的内容无从下手, 影响工作效率。有的因无法经过乡村会计从业考试而无法获得两证, 继而被会计队伍淘汰。形成好不容易有人愿意干, 却无法签署《乡村会计聘用合同书》的为难场面。

  3 乡村会计职业化探究之倡议

  孝义市在积极推行现行乡村会计职业化的探究中, 要勇于供认存在的问题, 走出一条乡村会计职业化管理的新路子。自己分离多年在乡镇农经站工作的阅历, 提出三点倡议:

  3.1 搞好衔接、妥善安顿

  针对不同时期乡村会计工作的继续工作, 不要由于新旧账目衔接不到位, 移交手续不清, 大量财务遗留问题而影响后续的工作, 肯定一个时间结点, 旧人旧方法, 新人新管理。适时得引入审计工作, 处理新旧之间的矛盾, 而不是激化矛盾影响工作。给旧人一个合理的时间段来回想过去。给新人一个相对洁净的开局, 而不是一个烂摊子。同时乡村两委同志要积极配合做到相关的工作保证, 根绝大手一挥“不晓得”的现象, 必要时依据相应的义务划分停止处分, 整治乡村会计工作中的乱象。为了搞好乡村账务的衔接, 必要时可组建特地的监交小组, 严厉依照制度和程序办理交接手续。对卸任的会计人员, 给予妥善安顿, 落实相关待遇。

  3.2 公开选拔、邻村兼任

  (1) 公开报名、公平竞争。经过下发文件、发布中央电视广告、政府网站公开和微信分享等方式, 积极搞好宣传工作, 营造一个良好的言论气氛。报名人数的多了, 势必会加强竞争性, 为择优选拔乡村会计提供了保证。为了保证竞争的公平性, 能够统一时间、统一命题、统一规范, 第一时间公开成果。依据报考人员笔试和面试的综合成果, 按比例择优肯定具备招聘上岗资历的人员。

  (2) 邻村兼任、储藏人才。依照“邻村、避亲”的准绳, 对人口基数少又临近的村实行会计兼任, 对乡村会计实行统一委派。充沛征求各方意后, 把新任乡村会计委派到全市各村, 其他未被聘用的人员作为储藏人才, 由市农经中心建档管理, 实行空缺递补。同时对新任乡村会计停止业务培训, 请求其按期获得《乡村会计上岗资历证》和《会计从业资历证》, 对不能顺利获得证书的人员提出劝退再造。

  3.3 树立机制, 增强管理

  新任的乡村会计聘期5年, 与3年一换届的乡村两委交织, 防止一朝天子一朝臣, 聘任期内, 分离测评动态管理。同时依据《乡村会计职业化管理方法》, 请求各乡、镇、街道制定详细管理细则, 以进一步增强对乡村会计的管理, 实行工作例会制度, 保证工作实效。乡村会计的报酬依照管理方法的规则严厉落实并且积极争取政策倾斜, 在不违背准绳的前提下, 进步补助规范, 调开工作积极性。

  4 结语

  只要在“入口”上引入竞争机制, 在管理上强化鼓励机制, 在“出口”上突出能上能下。才干让我市乡村会计职业化久远开展, 才干契合全面部署乡村复兴的巨大战略。 


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