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会计学 分析工程预算与管理会计的契合点与融合展开之路

时间:2019/6/10 9:52:30来源: 作者: 点击:

  摘要:随着管理会计的普遍应用, 以及建筑施工市场的竞争加剧, 建筑施工企业在工程预算管理、本钱管控、财务与税务风险防范、业绩评价考核等方面亟待创新, 本文将分析工程预算与管理会计的契合点, 讨论两者融合展开之路。

  关键词:工程预算; 管理会计; 本钱管理;

  一、建筑施工企业的工程预算管理和管理会计现状

  长期以来, 我国建筑施工企业以包代管的粗放型管理方式固然在一定程度上有利于降低管理本钱, 疾速构成产值范围, 取得市场竞争优势, 但不利于构成科学的本钱管理体系、风险防范体系和业绩评价体系, 不利于企业的长期可持续展开。

  (一) 工程预算管理现状

  建筑施工企业普通经过成立商务部门专职于工程预算管理, 细致担任招标项目的招标预算和中标项目的标后预算的编制, 以及在工程施工过程中的预算控制。招标预算主要为招标报价效劳, 旨在增加中标可能性而在控制价之内按照招标文件恳求并别离自身优势编制工程量清单汇总报价。标后预算主要为工程项目本钱控制效劳, 旨在降低施工本钱增加项目利润而根据自身优势和市场预期编制的工程量本钱控制预算。

  在实务中, 施工单位普遍以为大部分工程的招标单位的招标控制价和标底价曾经包含了施工方的合理利润, 即中标后施工单位普通情况下都是盈利的。这种观念招致施工企业在招标预算中忽视企业自身的优优势和市场预期, 盲目猜测标底价, 容易构成超出企业本钱管控才干的低价中标, 成为限制工程标后预算科学性的重要影响要素。

  现阶段中小型建筑施工企业对标后预算管理注重程度缺乏, 有些企业以致不编制工程标后预算, 使得工程本钱管控缺乏定量依据, 分包工程的招标和物资采购价钱合理性只能依托项目部管理人员的阅历判别。部分已编制标后预算的建筑施工企业在本钱管理活动中只注重事后分析评价, 缺乏过程管控, 无法抵达降本钱、增效益的目的。究其缘由, 施工企业的本钱管理中心与各工程项目所在地在空间上的较大距离成为本钱信息及时传送与反响的障碍;基于项目承包制的运营方式, 企业的本钱管理人员不是工程本钱降低的受益者, 无法构成有效的鼓舞机制, 标后预算管理自然就流于方式。

  (二) 管理会计现状

  由于行业的特殊性, 建筑业管理会计的展开相对滞后, 很多中小型施工企业的财务管理仅仅停留在资金往来、管理费收取和本钱费用的会计核算层面, 在财务风险、税务风险和本钱控制方面显得无能为力。由于本钱管理控制深度缺乏, 建筑施工企业很难把握项目资金支付的业务真实性, 构成项目资金流失和真实债务积聚, 工程项目部虚拟的购销业务下本钱发票随之流入企业, 同时引发偿债才干缺乏的财务风险及虚假本钱信息税务风险;不真实的会计信息无法反映工程项目的真实本钱情况, 使得本钱管理过程缺乏信息反响机制, 本钱控制难以取得实效, 企业效益无法进步;脱离了标后预算管理, 建筑施工企业的管理人员薪酬考评无法与预算执行效果挂钩, 难以构成有效的鼓舞机制, 管理水平的进步和企业的展开容易失去人才支撑。

  (三) 工程预算与管理会计的融合展开趋向

  随着国度对建筑施工企业的资质恳求越来越宽松, 建筑施工市场竞争愈加猛烈, 粗放型的工程项目本钱管理已无法顺应新的市场需求;2017年5月, 可谓史上最严发票令的《国度税务总局关于增值税发票开具有关问题的公告》发布, 粗放型的项目本钱管理所带来的税务风险进一步放大。管理会计应用于工程项目本钱管理成为企业顺应市场展开需求和应对国度税收政策的必然选择, 而工程预算将是施工企业管理会计的应用起点。工程预算将在本钱会计核算、财务与税务风险防范及业绩评价考核方面与管理会计融合展开。

  二、工程预算在管理会计上的应用

  工程标后预算在项目本钱管理中才具备理想指导意义, 下文讨论的工程预算在管理会计的应用, 皆指工程标后预算。

  (一) 工程预算提供财务风险防范依据

  商务部门的工程标后预算编制完成后, 财务部门根据工程预算的专业分包费、人工费、材料费、机械费等总额及含量比例设置不同施工进度下的人工费、材料费、机械费等开支超预警值。各类型费用下还可细分细致费用称号, 如材料费下可再分出钢筋、混凝土、模板、五金等材料费明细, 对应设置材料费超支预警值。工程项目部发起的付款计划须与超支预警值比对, 当某类型的工程本钱费用累计已支付金额加上当次计划付款金额大于当行进度下的该类费用超支预警值时, 由财务部门分离商务部门对该项支付计划中止真实性与合理性检查, 重点关注相关购销合同、入 (出) 库单、结算单、发票等原始凭证的真实性与合理性, 依检查结果判定能否同意支付该款项。同时经过向其他真实供应商询证, 控制工程项目真实负债水平, 别离已付款情况反向推算历史支出的真实性。当累计支付额远大于超支预警值时, 应组织相关义务人, 如项目经理、材料采购员、项目预算员等管理人员签署业务支出真实性承诺, 明白相关法律义务。如此, 工程项目部难以经过虚拟经济业务套取资金, 预防呈现真实债务累积, 企业资金流失的财务风险。

  (二) 工程预算提供税务风险防范依据

  建筑业“营改增”后, 建筑施工企业面临史无前例的本钱发票虚开风险。工程项目部主要在两种支付方式下取得本钱发票:一是, 向公司财务部门提出付款申请, 经过银行转账方式向供应商中止支付相关款项;二是, 项目部向公司财务部门申请备用金后向供应商现金支付相关款项, 主要用于支付中央性材料款和暂时工人工费等用途。对公支付下取得的本钱发票, 财务部门经过比对资金流向、业务合同内容、材料入 (出) 库记载及结算情况, 别离发票对应的工程预算超支预警值, 判定发票与业务的真实性, 避免取得虚开的增值税专用发票中止进项税额抵扣;项目部现金支付取得的本钱发票, 应从发票内容判定支出类型, 比对工程预算超支预警值, 判定取得发票合理性与真实性。经过工程预算提供的费用预警值标准, 可有效保证增值税本钱发票的业务真实性, 规避虚开增值税发票和漏缴企业所得税的风险。

  (三) 工程预算提供会计本钱核算可靠性依据

  财务部门与工程项目部在空间上的距离决议了工程项目本钱信息往财务核算部门传送的滞后性, 表现为工程项目部的当期费用发票未能在报表日前送往财务核算部门入账, 招致本钱信息滞后、缺漏, 影响会计信息可靠性, 也不利于本钱控制活动的展开。而借助工程预算信息, 根据工程项目当前施工形象进度, 财务报表日的当期本钱暂估额即为当行进度预算本钱减去上期末累计理论本钱, 再减当期取得发票总额后的余值。暂估的本钱额应按预算本钱中止分类, 在对应本钱类科目列示, 项目滞留发票上交时冲销暂估对付账款。在工程预算支持下, 建筑施工企业的会计信息可靠性得以显著提升。

  (四) 工程预算提供业绩评价考核依据

  传统的建筑施工企业采用项目承包运营制, 作为管理力气中心的建筑公司本部管理人员以及工程项目部的基层管理人员薪酬考核与工程本钱控制效果不挂钩, 难以构成有效鼓舞机制。究其缘由, 传统粗放型的施工管理方式不推行工程标后预算管理, 使得绩效考核缺乏定量依据, 业绩评价体系难以构成。推行工程标后预算管理后, 由财务部门编制的理论本钱报表与预算本钱对比, 可以数量方式直观反映项目本钱管理效果, 部门与个人的业绩评价将愈加科学, 更具压服力和鼓舞性。

  三、相关建议

  随着会计信息化和业务-财务一体化进程加快, 建筑施工企业的工程预算管理与管理会计的融合展开之路应树立在施工管理信息化基础之上, 真正完成预算本钱动态管理、会计信息联动生成、财税风险预警式管理及定量业绩评价考核。


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